{"id":308,"date":"2026-01-30T13:25:52","date_gmt":"2026-01-30T12:25:52","guid":{"rendered":"https:\/\/centrosira.org\/?p=308"},"modified":"2026-03-09T11:59:15","modified_gmt":"2026-03-09T10:59:15","slug":"dos-anos-de-ley-de-memoria-democratica-lentitud-e-ineficacia-en-su-puesta-en-marcha-y-ausencia-de-justicia-para-las-victimas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrosira.org\/fr\/dos-anos-de-ley-de-memoria-democratica-lentitud-e-ineficacia-en-su-puesta-en-marcha-y-ausencia-de-justicia-para-las-victimas\/","title":{"rendered":"Deux ans de loi sur la m\u00e9moire d\u00e9mocratique : mise en \u0153uvre lente et inefficace et absence de justice pour les victimes"},"content":{"rendered":"<h3 class=\"wp-block-heading\">Deux ans apr\u00e8s l'entr\u00e9e en vigueur de la loi sur la m\u00e9moire d\u00e9mocratique, l'impunit\u00e9 et l'absence d'actions d\u00e9cisives pour \u00e9claircir la v\u00e9rit\u00e9 sur les crimes graves commis sous le r\u00e9gime franquiste sont les principaux points noirs de cette loi.<\/h3>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Au cours de ces ann\u00e9es, des progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s, bien que tr\u00e8s lentement, dans des domaines tels que la promotion du minist\u00e8re public pour la m\u00e9moire d\u00e9mocratique, la cr\u00e9ation de commissions techniques sur la r\u00e9paration \u00e9conomique des victimes et l'\u00e9tude des violations des droits de l'homme entre 78 et 83, l'annulation des condamnations prononc\u00e9es lors de proc\u00e8s in\u00e9quitables et les travaux d'exhumation dans la vall\u00e9e de Cuelgamuros.<\/h3>\n\n\n\n<p>Aujourd'hui, 21 octobre, marque le deuxi\u00e8me anniversaire de l'entr\u00e9e en vigueur de l'accord de libre-\u00e9change entre l'Union europ\u00e9enne et l'Union europ\u00e9enne (UE).<strong>&nbsp;Loi sur la m\u00e9moire d\u00e9mocratique (LMD)<\/strong>. Amnesty International,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ceaqua.org\/\">CEAQUA<\/a>,&nbsp;<a href=\"https:\/\/iridia.cat\/es\/\">Iridia<\/a>&nbsp;et Sira confirment ce qu'ils avaient d\u00e9j\u00e0 signal\u00e9 lors de l'examen de la loi : cette loi ne l\u00e8ve pas les obstacles \u00e0 l'enqu\u00eate judiciaire sur les crimes du r\u00e9gime franquiste, ni \u00e0 l'\u00e9lucidation des graves violations des droits de l'homme commises pendant cette p\u00e9riode. Ceci est r\u00e9it\u00e9r\u00e9 dans l'ordonnance 57\/2024 de la Cour constitutionnelle du 17 juin, qui d\u00e9clare que la loi n'autorise pas l'enqu\u00eate sur les crimes du r\u00e9gime franquiste, et que le droit international n'oblige pas l'Espagne \u00e0 le faire.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/centrosira.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/ROSA-JULIO-FRANQUISMO-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-309\" srcset=\"https:\/\/centrosira.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/ROSA-JULIO-FRANQUISMO-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/centrosira.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/ROSA-JULIO-FRANQUISMO-300x169.jpg 300w, https:\/\/centrosira.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/ROSA-JULIO-FRANQUISMO-768x432.jpg 768w, https:\/\/centrosira.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/ROSA-JULIO-FRANQUISMO-1536x864.jpg 1536w, https:\/\/centrosira.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/ROSA-JULIO-FRANQUISMO.jpg 1920w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading has-text-align-right\">Julio Pacheco et Rosa Garc\u00eda \u00e0 la sortie des tribunaux, apr\u00e8s avoir fait leur d\u00e9position. Centre Sira<\/h5>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Des progr\u00e8s lents<\/h2>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 de l'absence d'obligation de rendre des comptes pour les violations des droits de l'homme commises dans le pass\u00e9, ces deux ann\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par quelques progr\u00e8s dans le domaine de la m\u00e9moire d\u00e9mocratique, tels que l'adoption de la loi sur les droits de l'homme.&nbsp;<strong>annulation d'une d\u00e9cision dans le cadre d'une proc\u00e9dure irr\u00e9guli\u00e8re<\/strong>&nbsp;qui se refl\u00e8te dans les archives judiciaires, comme dans le cas de certaines condamnations \u00e0 mort prononc\u00e9es entre 1974 et 1975.<\/p>\n\n\n\n<p>Un autre point positif est la&nbsp;<strong>cr\u00e9ation du bureau du procureur pour la m\u00e9moire d\u00e9mocratique et les droits de l'homme,<\/strong>&nbsp;qui a pris position en faveur de la promotion d'enqu\u00eates p\u00e9nales sur les violations graves du droit international des droits de l'homme ou du droit international humanitaire qui se sont produites pendant la p\u00e9riode couverte par le LMD. Cependant, malgr\u00e9 cette position et ce soutien, elle n'a engag\u00e9 aucune action p\u00e9nale devant les tribunaux pour garantir le droit \u00e0 une protection judiciaire efficace des personnes qui ont subi ces graves violations des droits de l'homme.<\/p>\n\n\n\n<p>D'autre part, la mise en \u0153uvre de la loi est effectu\u00e9e avec&nbsp;<strong>lenteur inqui\u00e9tante<\/strong>, comme l'atteste la&nbsp;<strong>l'absence de d\u00e9veloppement r\u00e9glementaire<\/strong>, La cr\u00e9ation des trois commissions techniques pr\u00e9vues par la loi est intervenue un an et demi apr\u00e8s son entr\u00e9e en vigueur. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, en avril dernier, la cr\u00e9ation de trois commissions de la m\u00e9moire a \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9e, qui, entre autres aspects, \u00e9valueront quelles victimes qui n'ont pas encore re\u00e7u d'indemnisation y auront droit ; elles \u00e9tudieront les violations des droits de l'homme entre 1978 et 1983 ; et elles r\u00e9digeront un rapport sur les mesures n\u00e9cessaires \u00e0 l'application des principes de v\u00e9rit\u00e9, de justice, de r\u00e9paration et de non-r\u00e9p\u00e9tition en ce qui concerne la situation historique du peuple rom. A ce jour, nous n'avons aucune nouvelle que ces commissions ont commenc\u00e9 \u00e0 fonctionner, ni comment elles vont le faire.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, bien que l'\u00c9tat semble jouer un r\u00f4le actif dans la conduite de la<strong>&nbsp;exhumations<\/strong>&nbsp;Dans la vall\u00e9e de Cuelgamuros, le mod\u00e8le g\u00e9n\u00e9ral continue de d\u00e9l\u00e9guer en grande partie ce travail aux organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, aux associations de m\u00e9moire et \u00e0 certains projets universitaires, qui m\u00e8nent ce type d'action depuis des d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"2048\" height=\"1152\" src=\"https:\/\/centrosira.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/rosa-garcia-querella-argentina-dictadura-franquismo-2048x1152-1.jpeg\" class=\"wp-image-310\" srcset=\"https:\/\/centrosira.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/rosa-garcia-querella-argentina-dictadura-franquismo-2048x1152-1.jpeg 2048w, https:\/\/centrosira.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/rosa-garcia-querella-argentina-dictadura-franquismo-2048x1152-1-300x169.jpeg 300w, https:\/\/centrosira.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/rosa-garcia-querella-argentina-dictadura-franquismo-2048x1152-1-1024x576.jpeg 1024w, https:\/\/centrosira.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/rosa-garcia-querella-argentina-dictadura-franquismo-2048x1152-1-768x432.jpeg 768w, https:\/\/centrosira.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/rosa-garcia-querella-argentina-dictadura-franquismo-2048x1152-1-1536x864.jpeg 1536w\" sizes=\"(max-width: 2048px) 100vw, 2048px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading has-text-align-right\">&nbsp;Les plaignants contre le franquisme rencontrent les d\u00e9put\u00e9s \u00e0 Buenos Aires. Ceaqua<\/h5>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">D\u00e9ni de justice<\/h2>\n\n\n\n<p>Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, il y a eu&nbsp;<strong>plus de 100 plaintes pour torture, disparitions forc\u00e9es, ex\u00e9cutions extrajudiciaires, vols de b\u00e9b\u00e9s et travail forc\u00e9<\/strong>, par des plaignants individuels et des soci\u00e9t\u00e9s locales. Plus d'une dizaine de ces plaintes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9es depuis l'entr\u00e9e en vigueur de la loi sur la m\u00e9moire d\u00e9mocratique. Toutes ont \u00e9t\u00e9 irrecevables ou class\u00e9es sans suite.<\/p>\n\n\n\n<p>La Cour constitutionnelle, dans l'ordonnance du 17 juin, consid\u00e8re que les articles de la loi actuelle&nbsp;<strong>La loi sur la m\u00e9moire d\u00e9mocratique est insuffisante et ne permet pas d'enqu\u00eater sur les crimes de Franco.<\/strong>. En outre, comme dans l'ordonnance du 15 septembre 2021, elle affirme qu'\u00e0 l'\u00e9poque o\u00f9 les crimes incrimin\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 commis, il n'existait pas de crime contre l'humanit\u00e9 dans le code p\u00e9nal espagnol, ajoutant que le droit international ne peut pas non plus \u00eatre utilis\u00e9 comme source d'infractions p\u00e9nales, car cela serait incompatible avec le principe de la l\u00e9galit\u00e9 p\u00e9nale. Elle consid\u00e8re \u00e9galement que ces crimes ne peuvent pas faire l'objet d'une enqu\u00eate en tant que crimes \u201cordinaires\u201d car ils sont prescrits et amnisti\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>La Cour constitutionnelle ignore que le droit international \u00e9tablit que l'absence de codification par un \u00c9tat des crimes de droit international au moment o\u00f9 ils ont \u00e9t\u00e9 commis ne dispense pas de l'obligation d'enqu\u00eater sur ces crimes, et qu'une telle enqu\u00eate ne peut \u00eatre emp\u00each\u00e9e par les r\u00e8gles internes des \u00c9tats.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis 2008, diff\u00e9rents m\u00e9canismes de&nbsp;<strong>Nations Unies<\/strong>&nbsp;ont recommand\u00e9 dans onze rapports que l'Espagne adopte des mesures concr\u00e8tes et efficaces pour mettre fin \u00e0 l'impunit\u00e9 pour les crimes de la guerre civile et du franquisme, en privant la loi d'amnistie de 1977 de ses effets afin qu'elle ne puisse pas \u00eatre appliqu\u00e9e par les tribunaux espagnols pour emp\u00eacher la poursuite de ces crimes.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis les organisations, nous continuerons \u00e0 travailler pour mettre fin \u00e0 l'impunit\u00e9 et \u00e0 l'absence d'enqu\u00eate sur les crimes commis sous le r\u00e9gime franquiste, nous continuerons \u00e0 exiger la justice p\u00e9nale et nous continuerons \u00e0 intenter des proc\u00e8s jusqu'\u00e0 ce que les victimes de Franco obtiennent justice. Pour ce faire, il est essentiel que le Parlement espagnol modifie la loi d'amnistie de 1977 et r\u00e9forme le code p\u00e9nal afin d'y int\u00e9grer le principe de l\u00e9galit\u00e9 dans une perspective de droit international.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les revers au niveau r\u00e9gional<\/h2>\n\n\n\n<p>En ce jour anniversaire, nous ne voulons pas oublier qu'au cours des derniers mois, certaines communaut\u00e9s autonomes ont promu des lois qui abrogent ou remplacent les lois r\u00e9gionales sur la m\u00e9moire pr\u00e9c\u00e9demment approuv\u00e9es, ce qui a un impact n\u00e9gatif sur les droits des victimes du franquisme. L'abrogation de la loi sur la m\u00e9moire d\u00e9mocratique en Aragon, les propositions d'abrogation aux Bal\u00e9ares, en Cantabrie et en Estr\u00e9madure, ou le remplacement d'une loi autonome LMD par une loi de concorde dans la Communaut\u00e9 valencienne en sont des exemples. Ces initiatives semblent \u00eatre une tentative de rendre invisibles les graves violations des droits de l'homme commises sous le r\u00e9gime franquiste par des mesures telles que la suspension du recensement des victimes, la fermeture des lieux de m\u00e9moire ou l'exclusion des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile des processus de recherche et d'exhumation qu'elles promeuvent depuis des d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Recommandations aux autorit\u00e9s<\/h2>\n\n\n\n<p>C'est pourquoi nous vous rappelons qu'il est absolument n\u00e9cessaire que.. :<\/p>\n\n\n\n<ul style=\"margin-top:15px;margin-bottom:15px\" class=\"wp-block-list\">\n<li>le Parlement \u00e0 promouvoir des mesures l\u00e9gislatives appropri\u00e9es pour mettre fin \u00e0 l'impunit\u00e9 des crimes franquistes, telles que la modification ou la d\u00e9rogation de la loi sur les droits de l'homme et de la loi sur l'immigration et la protection des r\u00e9fugi\u00e9s.&nbsp;<strong>Loi d'amnistie 1977<\/strong>&nbsp;afin de s'assurer qu'elle ne constitue pas un obstacle \u00e0 l'enqu\u00eate sur les graves violations des droits de l'homme commises sous le r\u00e9gime franquiste. En outre, le&nbsp;<strong>Code p\u00e9nal<\/strong>&nbsp;devrait \u00eatre r\u00e9form\u00e9e afin d'int\u00e9grer le principe de l\u00e9galit\u00e9 dans une perspective de droit international et d'aligner les d\u00e9finitions des crimes de torture et de disparition forc\u00e9e sur les conventions internationales. En outre, le&nbsp;<strong>Loi sur les b\u00e9b\u00e9s vol\u00e9s<\/strong>&nbsp;dont le traitement a diminu\u00e9 au cours des derni\u00e8res l\u00e9gislatures.<\/li>\n\n\n\n<li>Le gouvernement central devrait entamer l'\u00e9laboration de la r\u00e9glementation de la loi sur la m\u00e9moire d\u00e9mocratique et mettre en \u0153uvre efficacement et rapidement les mesures envisag\u00e9es dans cette loi dans l'ensemble de l'Espagne. Et remplir son obligation de garantir la pr\u00e9servation de la m\u00e9moire historique et collective des violations des droits de l'homme commises pendant le r\u00e9gime franquiste et la guerre civile.<\/li>\n\n\n\n<li>Les communaut\u00e9s autonomes qui ont approuv\u00e9 ou sont en train d'approuver de nouvelles r\u00e9glementations sur la m\u00e9moire garantissent la pr\u00e9servation historique de la m\u00e9moire collective des graves violations des droits de l'homme commises en Espagne pendant la guerre civile et le r\u00e9gime franquiste, et permettent aux entit\u00e9s qui ont traditionnellement travaill\u00e9 pour les victimes de conserver leur r\u00f4le consultatif et de d\u00e9velopper leur champ d'action sans limitations ou restrictions indues.<\/li>\n<\/ul>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dos a\u00f1os despu\u00e9s de la entrada en vigor de la Ley de Memoria Democr\u00e1tica, la impunidad y la falta de una acci\u00f3n decidida para esclarecer la verdad sobre los graves cr\u00edmenes cometidos durante el franquismo son los grandes puntos negros de esta norma. 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