En Palestine, l'assignation à résidence constitue une pratique systématique qui affecte profondément la population, en particulier les enfants et les dirigeants politiques.
SARA LÓPEZ MARTÍN | Responsable des travaux juridiques
Au cours de la dernière décennie, le nombre de pays ayant recours à des mécanismes administratifs extrajudiciaires, imposés par des agences gouvernementales ou des autorités administratives, n'a cessé d'augmenter, restreindre les libertés individuelles. C'est le cas de la Turquie, de l'Égypte, de la Russie, de la Chine, de l'Iran et de la Tunisie, mais aussi de pays comme la France, le Royaume-Uni et Israël.
Parmi ces mécanismes, l'assignation à résidence se distingue, non pas comme une mesure alternative à l'incarcération par un juge, mais plutôt comme un moyen d'éviter l'incarcération. sanction administrative. Sa particularité réside dans plusieurs aspects : premièrement, pas de procédure judiciaire, Il ne s'agit pas d'une condamnation, mais simplement d'une décision prise par une autorité, généralement sans contrôle judiciaire. Elle est alors appliquée à titre préventif, sur la base de soupçons quant à un comportement futur, et sans fournir de garanties juridiques élémentaires, telles que la connaissance de la durée de la mesure ou la possibilité d'interjeter appel. Enfin, il s'agit de décisions démotivé, L'absence de preuves solides à l'appui d'une mesure de précaution prise par un tribunal, ce qui la rend de facto et souvent, dans le cadre du contrôle politique de la dissidence.
Le foyer, traditionnellement considéré comme un espace sûr, est transformé en un environnement coercitif et insécurisant.
Assignation à résidence en Palestine, surtout à Jérusalem-Est, est une pratique systématique qui affecte profondément la population palestinienne, en particulier les enfants et les dirigeants politiques. Elle a été introduite en tant que législation d'urgence en 2015, mais a été utilisée de manière continue depuis lors, en particulier sur des mineurs accusés d'avoir lancé des attaques terroristes. pierres. En 2022, plus de 600 enfants palestiniens ont été assignés à résidence, une mesure qui n'a pas été appliquée aux enfants israéliens, ce qui suggère une application discriminatoire. de cette politique.
Le foyer, traditionnellement considéré comme un espace sûr, est transformé en un environnement coercitif et insécurisant, ce qui entraîne de graves conséquences psychosociales pour les enfants et leurs familles. L'impossibilité de jouer, d'interagir avec d'autres enfants ou de recevoir des visites, associée à un sentiment de culpabilité quant au rôle des parents en tant que gardiens dans l'application de l'ordonnance (Rasras et al., 2023), crée un climat de stress, de tension et de culpabilité qui affecte la dynamique familiale (Al-Arja, 2022 ; Chamiel et Walsh, 2018 ; Shalhoub-Kevorkian, 2021). Les conséquences sont l'anxiété chronique, l'isolement social et la détérioration des résultats scolaires. Huit enfants sur dix manquent l'école.
En outre, l'assignation à résidence administrative a également été utilisée à l'encontre de dirigeants politiques de manière sélective. Dans le cas des Adnan Ghaith, ancien gouverneur de Jérusalem, a été soumis à cette mesure de manière répétée pendant trois ans, avec 28 arrestations sans inculpation ni procès. accusation formelle. Il a fait l'objet d'une surveillance, d'une confiscation de ses communications et de raids violents à son domicile, qui se sont tous soldés par une condamnation à mort. l'effondrement économique et de graves souffrances psychologiques pour lui et ses famille. Ces mesures ont un impact structurel sur les familles palestiniennes, générant des cycles multigénérationnels de traumatisme, de peur, de stigmatisation et d'exclusion sociale.
Les organismes internationaux ont démontré que cette forme de détention peut constituer une torture psychologique.
Différents organismes internationaux ont documenté la façon dont cette forme de détention peut constituer une torture psychologique, en particulier lorsqu'elle est prolongée, sans contrôle judiciaire et accompagnée d'une surveillance constante, de menaces, d'un isolement et d'un manque d'accès aux recours juridiques et aux nécessités de base. Selon les termes de la Rapporteur spécial des Nations unies sur la torture (Juan Méndez, 2015) : «Le recours excessif à des restrictions administratives telles que l'assignation à résidence prolongée ou les ordonnances de contrôle sans inculpation ni procès peut donner lieu à des peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants" (Juan Méndez, 2015). dégradant”. Dans le même ordre d'idées, le Comité des droits de l'homme et le Comité contre la torture, qui a exprimé son inquiétude quant à l'utilisation croissante de la «justice préventive», qui contourne les procédures pénales ordinaires pour accorder des pouvoirs étendus à la police.
La pratique de l'assignation à résidence en Palestine, telle que décrite dans les cas analysés, démontre qu'il ne s'agit pas d'une simple mesure de sécurité, mais d'un mécanisme de contrôle structurel qui porte atteinte aux droits de l'homme les plus élémentaires et peut atteindre le seuil juridique et clinique des traitements cruels, inhumains ou dégradants, voire de la torture.
Quand la maison devient une prison : l'assignation à résidence comme forme de torture psychologique
Torture Journal : Journal sur la réhabilitation des victimes de la torture et la prévention de la torture
